
红星新闻消息,12月18日短线炒股配资,海南自贸港正式启动全岛封关。
\n封关后,“零关税”商品范围扩大至约6600个税目,约占全部商品税目的74%,比封关前提高了近53个百分点。享惠主体将基本覆盖全岛有实际进口需求的各类企事业单位、民办非企业单位等。
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12月18日,一艘装载着石化原辅料的外籍船舶泊入国投洋浦油储码头30万吨级原油泊位(无人机照片)。新华社记者 郭程 摄
\n日前,红星新闻记者采访了多位在海南生活工作的人士,他们都期待封关以后带来更多的发展机会。商务部研究院学术委员会委员、研究员白明则认为,相比于眼下低价的免税商品,海南封关后带来的企业和发展机会,对普通人的影响更加深远。
\n“封关不是终点。现在相当于房屋主体已经搭建完成交付,接下来是精装修阶段,如何让这个房子住起来更舒服、起到更大作用,还有很多细节的地方要完善。”
\n“零关税”范围扩大至6600个税目
\n高端产业迎来发展良机
\n封关,指的是将海南岛全岛建成一个海关监管特殊区域,实施以“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”为基本特征的自由化便利化政策制度。
\n“一线”放开,即将海南与我国关境外其他国家和地区之间作为“一线”,实施一系列自由便利进出举措;“二线”管住,指将海南与内地之间作为“二线”,针对“一线”放开内容实施精准管理;岛内自由,指岛内各类要素相对自由流通。
\n财政部副部长廖岷在7月国新办发布会上曾表示,此前3张进口“零关税”商品清单共约1900个税目。全岛封关运作后,进口“零关税”商品将实行负面清单管理,用进口征税商品目录取代此前的“零关税”商品正面清单。“零关税”商品范围扩大至约6600个税目,占全部商品税目的比例达到74%,比封关前提高了近53个百分点。全岛封关运作后,享惠主体将基本覆盖全岛有实际进口需求的各类企事业单位、民办非企业单位等。
\n在6600个“零关税”税目中,化工品、矿产品、机械以及计算机设备、纺织品、电子设备占比较大,且大部分属于中间品,在享惠主体间流通免于补缴进口税收。相关商品加工增值达到30%的可免关税销往内地。
\n此外,海南还实施“双15%”税收优惠政策,即符合条件的企业与核心人才均可享受15%的所得税优惠。其他相关政策还包括更加宽松的贸易管理措施、更加便利的通行措施等。众多高端产业有望借着这股东风迎来发展。
\n《中共中央 国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》中提到,自由贸易港不以转口贸易和加工制造为重点,而以发展旅游业、现代服务业和高新技术产业为主导。公开资料显示,文昌国际航天城、博鳌乐城国际医疗旅游先行区、陵水数字文化产业园都已经取得长足发展。
\n对普通人来说,最直接的影响体现在海南购物上,在海南购买进口商品将更加便宜实惠,“不出国”就能享受优质免税购物体验。对于去海南的游客来说,离岛免税购物政策将继续实施并优化调整,同时岛内居民还将迎来专属福利——财政部将适时开展对岛内居民消费的进境商品实行正面清单管理试点,允许居民免税购买部分进口产品。
\n海南的高端医疗也会与很多人息息相关。海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区已经成立多年,众多顶级医院进驻。在这里,患者不仅可以接受全球最好、最新的医疗服务,更重要的是境外已上市、境内未上市药品、器械可以在先行区内落地应用。
\n企业这样说:
\n注册公司一天可办完
\n期待更多优惠政策落地
\n红星新闻记者采访了许多在海南生活、工作的居民和到海南旅游的游客。很多居民提到,一方面,购物免税之类的优惠政策已经实施一段时间,其间有所调整,但并未因封关在当天出现明显变化。另一方面,多数政策涉及外贸企业,普通人目前感受不明显。
\n对大部分游客和差旅人士来说,按照现阶段的封关制度设计,除部分货物从海南自贸港进入内地需要接受查验外,大多数货物以及所有的人员、物品、交通运输工具等进出海南岛,仍按现行规定管理,封关前后没有变化。去海南岛出差、旅行,都和现在一样,不需要办理额外证件。
\n对“零关税”政策感受明显的是一些涉及进出口贸易的企业。12月17日,正大集团农牧食品企业中国区资深副董事长薛增一在新华社举办的“中国经济圆桌会”上,用一笔账来说明封关对企业带来的利好:“封关后,我们的咖啡业务可以通过自贸港原辅料‘零关税’政策,减免咖啡生豆进口环节8%的关税和13%的增值税,显著降低了原料成本。而从海外采购的咖啡生豆,如果在海南加工增值达到或者超过30%,出岛内销到大陆就可以免征进口关税。”
\n来海口创业从事电商相关业务的李女士告诉红星新闻记者,封关对金融或者投资建厂的企业影响较大,对自己的小创业公司暂时没有太多直接影响。但她提到,来海南最明显的感受就是政府部门办业务效率非常高,注册公司一天就办完,有朋友注销公司也只用了几天就完结,相比其他地方速度快很多。
\n实际上,李女士提到的高办事效率也与封关直接相关。营商环境、服务保障等关键词近年来多次在海南自贸港相关消息中出现。人民日报2024年曾报道,为加快推进自贸港建设,海南狠抓“高效办成一件事”重点事项落实,将分散在多个政府部门的数据联通起来,实施“一网通办”“一网协同”“一网监管”,实现一表申报、智能分发、联合审批。
\n李女士还提到,税务优惠也是吸引她和很多朋友来到海南创业的原因之一。自己熟悉的几个MCN机构、电商公司,都在近期来到海南注册公司,将部分业务迁到海南。她在当地的很多企业客户,也对未来进一步利好政策充满期待。
\n一位在三亚经营租车业务的老板表示,期待之后当地能成为国际旅游消费中心,吸引更多全球游客,让自己也享受到封关的红利。这位老板提到,自己几个朋友“五一”刚投资500万开了一个游乐场,准备和旁边酒店合作打造亲子主题乐园,希望更多游客的到来给业务带来新的转机。
\n未来期待:
\n“房子”已盖好,接下来要看“精装修”
\n商务部研究院学术委员会委员、研究员白明用一个很形象的例子向红星新闻记者形容如今海南自贸港的进展。“四梁八柱已经搭好,房子已经交付,后续到了精装修的阶段。功能怎么使用、怎么设计,还需要很多工作。”
\n海南省人大常委会党组成员、副主任孙大海在2025年“读懂中国”国际会议上,同样提到了“一本三基四梁八柱”的框架。按孙大海的解读,“四梁”即中央赋予海南的定位,包括作为全面深化改革开放的试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心,以及国家重大战略服务保障区。“八柱”是政策环境、法治环境、营商环境、生态环境、经济发展体系、社会治理体系,风险防控体系,组织领导体系。
\n孙大海在税收优惠之外,还提到了搭建平台和人才保障的内容。包括医疗方面的博鳌乐城国际医疗旅游先行区,允许使用在国外上市但国内未上市的新药和医疗器械,患特殊疾病的病人无需再远赴国外治疗,在海南即可享受相关医疗服务。陵水黎安国际教育创新试验区,国家给予特殊政策与招生名额,支持国内外名校在此独立或合作办学,目前已有十余所国内外名牌大学在此联合办学。
\n在白明看来,封关只是第一步,接下来还有不少工作需要进一步细化。比如二线管住,未来面对大量的货物,如何高效查验?岛内自由,则是一个更加需要努力的方向,通过一边拆墙一边砌墙,用实质性的制度创新,让岛内经济更加活跃。
\n据媒体报道,中国(海南)改革发展研究院院长迟福林曾在2025年“读懂中国”国际会议现场提出,海南自贸港的政策能不能更好起作用,需要制度化保障,“这也是企业最看重的”。他认为,面向未来,海南要通过持续推进制度型开放,吸引更多国内外企业来此设立总部。
\n原标题:海南自贸港今起全岛封关 零关税范围扩大至6600个税目 封关后带来哪些发展机会?短线炒股配资
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